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为持续优化我市营商环境，建立营商环境投诉举报长效机制，及时受理市场主体、群众有关营商环境方面的投诉举报，根据《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省营商环境监督办法》相关规定，现将我局营商环境投诉举报受理方式通告如下：

一、受理范围

鸡西市辖区内行政机关、具有行政管理职能的事业单位、公共服务单位、商会协会、国有企业及使用财政资金设立的项目公司等存在下列问题的，各类市场主体（含自然人、法人和非法人组织）可以通过来电、来访、来信等方式投诉举报：

1.制定与市场主体生产经营活动密切相关的政府规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会意见的；

2.制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体的；

3.变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会、其他组织实施已取消的行政许可的；

4.为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的；

5.违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金的；

6.未按照规定，在企业开办、注销和工程建设项目审批、办税、不动产登记、进出口审批等方面简化政务服务流程、精简申请材料、压缩办理时间、降低办理成本的；

7.违法干预应当由市场主体自主决策事项的；

8.没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费的；

9.没有法律、法规依据，要求市场主体提供财力、物力或者人力的；

10.违反法定权限、条件、程序，对市场主体的财产和企业经营者的个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施的；

11.不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款的；

12.未按照法律、法规和职责，履行对供水、供电、供气、供热、招标投标、政府采购、金融等领域监督管理责任的；

13.窗口单位服务不优，服务意识差，“四零”承诺服务不落实；“互联网+政务服务”质效不高的；

14.强制或者变相强制市场主体在接受有关检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动的；

15.其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。

二、不予受理情形

1.人民法院、人民检察院、行政复议机关、信访工作机构、仲裁机构等单位已经立案、尚未结案或者已经作出处理决定的；

2.匿名投诉举报的；

3.没有新的证据重复投诉举报的；

4.没有具体的投诉对象、请求、事实、理由和相关证据的；

5.属于市场主体之间民事纠纷的；

6.其他不属于营商环境主管部门监督范围或营商环境主管部门无权处理的。

三、投诉举报渠道

投诉举报电话：0467—2391110（工作时间）

投诉举报邮箱：jxsysjjdk＠163.com

来信、来访地址：鸡西市营商环境建设监督局210室（鸡西市鸡冠区康新路92号，邮编：158100）

鸡西市营商环境建设监督局

2024年4月2日